为全面完成全省工贸安全生产治本攻坚三年行动任务,进一步提升安全监管意识和能力,强化安全风险防控,着力解决重大隐患屡查屡现、重点工作落地不实、安全监管松软乏力等突出问题,四川省安办近日印发通知,决定在全省组织开展工贸重点地区督导帮扶工作,全面压实属地、部门、企业三方安全责任,系统性防范化解工贸领域重大安全风险。
四川将2025年工贸生产安全事故总量靠前、安全风险较高的7个市(州)作为省级重点督导帮扶地区,聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、涉危险化学品储存使用、涉有毒有害有限空间作业等重点行业领域生产经营单位,通过督导帮扶压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。各市(州)选取1—2个重点县(市、区)开展督导帮扶,各县(市、区)结合实际对辖区内重点工贸生产经营单位开展督导帮扶。
此次督导帮扶主要聚焦重点工作落地落实、主要负责人履职尽责、重大隐患动态清零、法规标准宣贯执行、科技赋能提质增效五方面。四川紧盯治本攻坚三年行动任务、有限空间专项整治、安全风险“一企一档”建设、安全生产“明白人”培养、智能监测预警系统应用等年度重点工作,确保各项安排部署落地见效。在主要负责人履职尽责方面,紧盯董事长、总经理、法定代表人、实际控制人等关键少数,推动主要负责人带头抓实全员责任落实、安全投入保障、隐患排查治理、员工教育培训、应急处置演练等关键举措,推动主体责任从“纸面落实”向“行动落地”转变。
围绕重大隐患动态清零,督促指导企业学好用好重大事故隐患判定标准,制定全厂重大事故隐患判定情形涉及点位分布图并在明显位置悬挂公示,明确责任人,每季度对照自查自改,坚决遏制较大及以上事故。此次督导帮扶还将《铸造安全规范》《有限空间作业安全技术规范》等新颁布实施的国家强制性标准纳入督导帮扶内容,鼓励各地区和企业探索“智管技防”新模式,推动企业采用智能视频监控、气体检测、电子围栏等先进技术手段,推进生产工艺优化和设备设施智能化改造。
具体如何帮?主要采取组织到企业现场会诊、示范检查、讲评反馈培训、强化跟踪问效等方式进行。四川省安办将组织专家组对每个重点督导帮扶地区选取8—10家重点企业开展现场会诊,帮扶企业整治问题隐患,提升安全管理水平,并对市、县两级有关部门重点工作落实情况进行督导。为防止督导帮扶一般粗、简单化,将坚持监管与服务并重,对重大事故隐患和突出问题加大跟踪核查和问责力度,确保真整改、改到位。